(二)构建紧密与生活、生产实际和社会发展相联系的学科内容体系
　　素质教育要通过学科教育来实现，首要取决于教学内容。构建紧密与生活、生产实际和社会发展相联系的学科内容体系是最为迫切、最为关键的一件大事。
　　以往的教材、教学内容的选择与安排，过多地考虑了学科内容的完整性和全面性，过分地追求学科体系的系统性和严谨性，而忽视了学科与学科之间的联系，忽视了科学与人、科学与社会、科学与生活广泛而又紧密的联系。
　　针对以往教材内容的缺陷，新的国家课程改革意见就明确指出，2000-2010年，全国基础教育课程改革的总目标是：以邓小平教育理论特别是“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”的论述为指导方针，全面贯彻党的十五大精神，认真落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。构建一个开放的、充满生机的有中国特色社会主义基础教育课程体系。
　　新课程内容体系着力强调要培养学生良好的思想政治素质、道德品质、公民意识和社会责任感，培养良好的心理和健全的人格，培养学生终身学习的愿望和能力、创新精神和实践能力，培养学生健康的体魄和文明卫生的习惯，培养学生健康的审美观和审美能力。
　　新的课程标准，要求根据基础教育的任务、教育基本规律和学生身心发展规律，考虑学生终身学习和发展所需的基本素质，结合各门类课程特点，渗透对学生思想品德、人文精神和科学精神方面的要求。
　　例如，面对时代的发展及实施素质教育的要求，目前中小学数学教育中存在一些亟待解决的问题。如数学教学内容相对陈旧、落后；学生数学学习方式单一、被动，缺乏自主探索、合作学习、独立获取知识等学习方式的熏陶，忽视学生创新精神、实践能力的培养；对书本知识和运算、推理技能的关注较多，而对学生的态度、情感关注较少。因此，建立旨在促进人的全面发展的新数学课程内容体系，是新一轮课程改革的重要任务，新的国家数学课程改革意见中就明确指出，数学教育要从以获取知识为首要目标转变为首先关注人的发展，创造一个有利于学生生动活泼、主动发展的教育环境，提供给学生充分发展的时间和空问。义务教育阶段的数学课程应充分体现普及性、基础性和发展性，关注人的情感、态度、价值观和一般能力的培养，同时使学生获得作为一个公民所必须的基本数学知识和技能，为学生终身可持续发展打下良好的基础，实现人人学有价值的数学，人人都能获得必要的数学，不同的人在数学上得到不同的发展。诸如储蓄、债券、保险、股票、住房、旅游，乃至家庭开支等，数学在这些方面的应用必将成为公民的基本素质。
　　再有，自然科学学科与能源和交通、环境和保护、人口与优生优育、营养和健康、资源和生态平衡等诸多方面也都有着直接的关系，都是极其丰富的面向社会和生活的教学内容。
　　(三)全方位调动学生的主动性和积极性，保证学生学习的有效性，提高学生学习的质量，促进学生学习的良性循环
　　全方位调动学生的主动性和积极性，保证学生学习的有效性，提高学生学习的质量，促进学生学习的良性循环，这是人类进入21世纪后的新世纪教育对课堂教学提出的首要任务和核心课题。没有最大限度地发挥学生的潜力，没有从根本上调动全体学生学习积极，，不能真正让所有学生参与教学，不教学生如何学习，这是影响教学质量较深层次问题的有力揭示。
　　但时至今日，一些学校和教师依然囿于片面追求升学率的束缚，嘴上喊着教育改革，加强素质教育，但在实际操作中。却仍然不能抛开以往那种填鸭式的教学方法，一味地以知识教育灌输学，给学生加负，加压，加班，加点，学生的书包沉重，心理负担和压力更沉重。在这种教育模式下，常常有些孩子行为逆反、心理压抑，其结果导致教者失望、学者沮丧；也有一些孩子上进心很强，学习非常用功，整天“拳不离手，曲不离口”，除了书本还是书本，即使假日，也是闭门苦读，学得很辛苦，可是其成绩却总是一般，有的甚至被同学嘲笑为“书呆子”，久而久之，变得沉默寡言，离群索居。成了真的“书呆子”。为什么会出现这种情况呢?究其原因，是因为没有科学地理解和掌握实施素质教育的方法，也就无法调动学生的主动性和积极性。
　　生理学和心理学的知识告诉我们，在脑疲劳状态下，大脑血管收缩，血液黏稠不畅。供氧不足，脑细胞活力下降。人会感到头昏脑胀，记忆力下降，注意力分散，反应迟钝，思维等心智活动难以正常发挥，严重影响到智力潜能的开发。这样的情况下迫使学生学习，只能事倍功半。又谈何良性循环。更为严重的是，脑疲劳会诱发多种心理疾病，尤其是青少年，长期脑疲劳，导致失去自信，情绪低落，精神忧郁等心智障碍，严重影响青少年心理健康成长。导致学生行为怪异、荒诞，甚至出现严重后果。这方面的事例早已屡见不鲜。
　　国内外的许多研究都赞成，几乎所有的教学都没有充分挖掘学生的潜力。虽然我国的教学内容相对来说。偏深偏难偏多，但我国的教改实验和教学实践也从另一个侧面说明了我国的学生不仅能够达到中小学课程的基本要求，而且还会学得很好，有些内容还可提前学，提前教。而目前在我国仍存在一定数量的所谓“差生困难生”，并不在于他们没有这种潜能，而是由多种因素所造成的，其中重要的一点就是他们参与教学的机会少，不能“平等地”像其他学生一样同教师交往。据问卷调查发现，教师在课堂提问、答复、要求和评价这四种交往行为中，选择交往对象时，均在成绩的好坏、地位的高低、角色的不同等方面存在显著差异。教师比较愿意与学生中的干部、地位高者、优等生交往。这种实际情况，只会使“差生”越来越差，造成恶性循环。另外，虽然“差生”在记忆、注意、问题解决、知识背景、认知能力等方面与中等生、优等生存在一定的差异，但只要得到教师的有意关注和科学的教育。这种差异可以在一定程度上得到消除。此外，学生的学习不仅是一个认知过程，也是情感过程、意志过程，要调动学生学习的积极性，必须从根本上解决问题，那就是端正学习态度。形成学习动机，明确学习目的，提高学习能力。